El pasado día 5 fue presentado a través de dos mesas
redondas el informe Desmovilización y
reintegración paramilitar. Panorama posacuerdos con las AUC., del Centro
Nacional de la Memoria Histórica Nacional, al cual fui invitado.
El informe, un tocho de 654 páginas, se refiere al
proceso DDR- desmovilización, desarme y
reintegración- de las distintas experiencias registradas en Colombia con
distintos grupos guerrilleros y sobre todo con las agrupaciones paramilitares.
Portada de la publicación |
A Colombia se la reconocen a nivel internacional
esfuerzos gubernamentales en procesos DDR, incluido la experiencia paramilitar
de la última década, con resultados dudosos al registrar altos niveles de reincidencia
delincuencial y rearmes de sus miembros.
Las Autodefensas
Unidas de Colombia –AUC- vulgarmente conocidos como paramilitares, se
desmovilizaron en el 2006 tras un proceso de negociación con el Gobierno del
entonces presidente Álvaro Uribe y más de 30.000 personas vinculadas a ese
grupo paramilitar supuestamente se integraron en los procesos de
desmovilización, desarme y reintegración. Estos grupos son los principales responsables de las
violaciones de derechos humanos en el país, según un informe del Centro
Nacional de Memoria Histórica.
Esta
cifra de desmovilizados la pone en duda el informe ya que se cree que se
duplicó el número de sus supuestos integrantes, mientras algunas estructuras y
núcleos de las estructuras desmovilizadas permanecían en armas y en desarrollo
de las mismas actividades.
Asimismo,
el informe subraya que entre 2008 y 2010 se sucedieron cruentas disputas en
distintas regiones del país entre las diferentes bandas nacidas tras el fin de
las AUC, por lo que abonan la teoría de una desmovilización parcial del
paramilitarismo.
Entre
ellas destacan el Clan Úsuga liderado
por el ex paramilitar Dairo Antonio Úsuga David, alias "Otoniel",
considerada actualmente como la mayor banda criminal de Colombia y contra la
que Gobierno colombiano viene combatiendo.
La
presencia de estas bandas criminales es
notable en más de 200 municipios de los 1.123 del país y, pese a la persecución
del Estado, consolidan y mantienen una red de alianzas con impactos regionales,
nacionales e internacionales.
Entre
aquellos que se presentaron a los programas de DDR, los márgenes de
reincidencia delincuencial resultaron importantes, así como el de grupos
disidentes del acuerdo alcanzado en las negociaciones con el Gobierno.
Una de las mesa redonda |
En
este sentido, el estudio destaca que se sucedieron numerosos hechos de
violencia contra los desmovilizados y sus familias en represalia por
revelaciones hechas o que podrían hacer. En este sentido se habrían producido
unos 800 homicidios contra desmovilizados de las AUC ante la posibilidad de que
desvelaran datos referentes a otros ex paramilitares.
Como
parte del acuerdo, los ex paramilitares se acogieron a una Ley de Justicia y Paz que contempla penas de máximo ocho años de
cárcel a cambio de colaboración para esclarecer crímenes. Algunos de los
líderes de las extintas AUC han perdido
los beneficios de la ley, por no haber
colaborado en el esclarecimiento de diferentes procesos criminales.
Los
redactores del estudio concluyen que las
experiencias con las AUC están en perspectiva de los nuevos pactos de paz con
las guerrillas insurgentes. El Gobierno dialoga con las FARC desde hace tres
años para encontrar una salida negociada al conflicto armado que azota Colombia
desde hace más de medio siglo, mientras que mantiene unos diálogos
exploratorios con el Ejército de Liberación Nacional-ELN- con el fin de
iniciar un proceso similar.
En sus
recomendaciones, los autores instan a las instituciones gubernamentales que
adquieran compromisos efectivos y
coherentes con las políticas de construcción de la paz. Además, reclaman que se hagan programas de seguimiento, monitoreo y evaluación de los procesos y programas de reintegración de personas
desmovilizadas de grupos armados ilegales.
También
se solicita a los organismos estatales para que se realice un estudio que
permita esclarecer las características, relaciones, actuaciones,
financiaciones, contextos e impactos regional y nacional, así como las recomendaciones
de tratamiento sobre las agrupaciones pos desmovilización de las AUC, en aras
de su desarticulación.
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